УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ СКВАЖИНОЙ ДЛЯ СНТ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ
Валерия Преснякова - эксперт по легализации недропользования.
Сейчас все Садоводческие товарищества озаботились получением Лицензии на свои водозаборные скважины. Правительство упростило получение Лицензии для СНТ и даже освободило от уплаты государственной пошлины до 01 января 2020 года. В то же время получением Лицензии на скважину все не заканчивается. В лицензионные условия, которые являются приложением к Лицензии, вписываются требования о выполнении работ, связанных с санитарными нормами, предъявляемыми органами Роспотребнадзора для добычи подземных вод и подачи их населению.
Одна из основных задач органов Роспотребнадзора применительно к водозаборным скважинам - это следить за тем, чтобы вода, которая подается населению в хозяйственно-питьевых целях отвечала требованиям гигиенических нормативов. Все это нужно для того, чтобы предотвратить вспышки эпидемий и массовых заболеваний, передаваемых через воду.
Кроме того, скважина, как источник питьевого водоснабжения, должна быть защищена от намеренного или случайного попадания в нее загрязнений.
Для этого вокруг скважины обязательно создается Зона Санитарной охраны, состоящая из трех поясов, а именно: первый пояс – строгого режима, второй пояс не должен содержать объекты, передающие бактерии и вирусы, третий пояс должен быть свободен от химических загрязнителей. Особое внимание уделяется зоне строгого режима – первому поясу. Под зоной первого пояса подразумевается площадка установленного размера, которая должна быть соответствующим образом огорожена и благоустроена. На эту площадку ограничен доступ посторонних лиц и право входа на эту территорию имеют только специально назначенные люди, которые несут ответственность за все происходящее на скважине.
Таким образом, для того чтобы выполнить Лицензионные условия, СНТ необходимо получить два Санитарно-эпидемиологических заключения (СЭЗ)!
Первое СЭЗ – на соответствие санитарным нормативам Зоны санитарной охраны,
второе СЭЗ – на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для получения второго санитарно-эпидемиологического заключения в обязательном порядке должна быть разработана Рабочая программа контроля качества воды, в соответствии с которой будет определен и согласован график контроля качества воды.
Получение Санитарно-эпидемиологических заключений регламентируют Санитарные Правила и нормативы, утвержденные Главным Государственным санитарным врачом России.
Ниже, мы приведем выдержки из соответствующих Федеральных законов и СанПиН для более полного понимания условий охраны подземных вод и подачи воды населению.
Итак, ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ.
Организацию Зон санитарной охраны регламентирует СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
СанПиН 2.1.4.1110-02 гласит: «с целью исключения возможности загрязнения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, предусматривается создание зоны санитарной охраны в составе трех поясов. Первый пояс ЗСО (зона строгого режима) включает территорию расположения артезианских скважин, его назначение - защита от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса ЗСО (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источника водоснабжения.
I пояс ЗСО — зона строгого режима.
II пояс для защиты от бактериального загрязнения и III пояс для защиты от химического загрязнения устанавливаются с учетом местных санитарно-гидрогеологических условий и объема водопотребления.
«Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора».
Территория Первого пояса должны быть особым образом обустроена и спланирована!
«Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;
Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Во втором поясе не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.)»
Таким образом определена четкая необходимость защиты подземных вод от попадания в них внешних загрязнителей!
ПОДАЧА ВОДЫ НАСЕЛЕНИЮ.
Подачу воды населению регламентирует Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. Ниже приведем выдержки из Статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ о требованиях, предъявляемым к качеству воды, подаваемой из скважины людям.
«1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.
3. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.»
Таким образом, вода, подаваемая жителям СНТ, должна быть соответствующего качества, а источник воды – скважина – должна бережно охраняться!!!
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
